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主动出击优服务 司法行政再突破

2018-02-07 09:31:32

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  “法德共进”,增强公民法治意识;“一村(社区)一法律顾问”,维护群众合法权益;扩大法律援助范围,切实维护和保障司法人权;全力落实社区矫正,维护社会和谐稳定……2017年,区司法局深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想,以“马上就办、真抓实干”的工作作风,主动出击,靠上服务,出色地完成了“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的三大任务,全区司法行政多项工作取得了突破性进展记者 张健 通讯员 于乐

以法治需求为导向,积极构建“大普法”格局

  区委、区政府高度重视“七五”普法规划决议的实施,将法治宣传教育纳入全区科学发展综合考核,同部署、同管理、同落实。在全区普法依法治理工作会议上,将增强全民法治观念考核办法进行了细化分解,明确列出每个部门应向社会公众普及的重点法律法规、宣传载体、工作举措及目标效果等,全力构建党委领导、人大监督、政府实施、部门负责、社会参与的“大普法”格局,在此基础上,不断拓展法德文化阵地覆盖面,突出牟平特色,总结推广“中国红色文化之乡”创建经验,将法德文化与机关文化、乡村文化、企业文化、校园文化等多种文化有机融合,将牟平英雄人物事迹与法律格言、法治人物、法治典故相结合,大力推进以法德为主题的文化公园、文化广场、文化长廊等阵地建设。

  2017年,按照“谁执法谁普法”的普法工作总要求,高规格升级改造了区级原有的法德文化主题公园和法德文化街区,高标准打造了6个“法德共进”示范点,高起点打造了“谁执法谁普法”主题公园和法治长廊等硬件设施,以普法阵地建设为总抓手,促使各执法部门通过以案释法等方式,深入落实“谁执法谁普法”的总要求,全区法治氛围日臻浓厚,公民法治意识明显增强。

以提升实效为根本,不断深化“法律管家”

  2017年,我区下发了《关于完善“法律管家”制度 全面开展“一村(社区)一法律顾问”工作的实施意见》。对现有的“法律顾问”工作进行了合理的调整:一是调整“法律顾问”服务范围,改变原来平均主义的做法。在考虑到镇街原自行聘请的法律顾问等诸多因素的基础上,本着奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,增加考核优秀的“法律顾问”服务村居的数量。二是调整“法律顾问”合同内容,改变原来合同签订时间不统一和人均两万元的做法。将所有“法律顾问”服务合同的签订时间统一定为每年1月至12月,并调整费用支付方式和时间,根据省财政厅、司法厅关于印发《山东省“一村(社区)一法律顾问”补助经费管理暂行办法》的通知要求,原则上按每村每年不少于3000元的标准,年终一次性进行支付,以此增强法律顾问的工作积极性和实效性。三是调整“法律顾问”考核办法,改变原来简单粗放的考核方式。制定了科学规范的“法律顾问”工作考核办法,以两办文件形式下发到各镇街和每名顾问手中。针对基础工作和业务工作两个方面进行平时抽查和年终考核。基础工作方面主要是考核各镇街对“法律顾问”合同签订、费用支付、“五个一”等基础工作的落实情况,考核结果纳入科学发展观综合考核之中。业务工作的考核则是对每名“法律顾问”服务信访维稳、服务农村集体、服务农民群众、服务法德共进四个方面进行考核。

  2018年,将召开全区“一村(社区)一法律顾问”工作会议,推进此项工作更深入更持久更高效地开展。

以服务民生为宗旨,不断扩大援助范围

  2017年,区委、区政府继续把法律援助工作确定为全区为民服务实施项目之一。为把这一民生工程和民心工程办好、办实,区司法局进一步畅通了弱势群体依法维权的渠道,按照上级要求,彻底取消了法律援助范围,使法律援助的覆盖范围从低保人群拓展至低收入群体。

  一年来,区司法局依托区、镇、村三级法律援助实体平台,扎实开展法律援助宣传活动,着力打通法律援助服务特殊群体的“最后一公里”。与公检法等机关紧密配合,畅通法律援助渠道,全力做好特殊群体和信访人法律援助服务,切实维护和保障司法人权。

  全年共受理各类法律援助案件527件,办结503件,办结率为95.5%。2017年,区司法局代表烟台市接受了全省法律援助工作考核组的考核验收,省、市领导对我区的法律援助工作给予了充分肯定和高度评价。

以规范矫正流程为抓手,落实社区矫正保障机制

  2017年,社区矫正工作做为全局工作的重中之重,通过严格调查评估程序、严格履行接收报到衔接手续,严格规范人员档案、严格监督检查、严格信息管理等“五个严格”措施,进一步完善了社区矫正“一制三化”工作。2017年新增公务人员全部充实到矫正工作中,成立了区级矫正工作中队,承接全区14个镇街社区矫正日常管理、档案建立等大部分管理工作,使社区矫正工作进一步规范化、制度化、科学化。先后开展了两次专项整治活动,对全区社区服刑人员、安置帮教对象进行了专项摸排走访,强化重点人员管理措施。

  据区司法局相关负责人介绍,去年我区共接收社区服刑人员154人,解除213人,目前在册监管244人;拟适用社区矫正人员调查评估89人,办理居住地变更2人;接收刑满释放人员96人,帮教安置率达到100%,全体社区服刑人员在思想上、心理上都得到了相应的矫正,再犯罪率一直持续在较低水平,市局检查组对我区社区矫正工作给予了充分肯定。

以公共法律服务体系建设为引领,不断强基固本

  2017年,在区公共法律服务中心建成并投入使用的基础上,按照省级规范化司法所建设标准,与综治委联手,对全区司法所的名称、门牌、刊板进行了升级改造,建立健全了各项工作制度,对司法所的办公用房、办公设施进行了更换升级,并按照公共法律服务工作站的建设要求,整合律师、法律服务工作者、法律援助、公证等各方面力量,为辖区居民提供全方位、一站式公共法律服务。同时,积极构建覆盖全社会的人民调解组织网络,与区换届办积极沟通,做好村级人民调解委员会的换届选举工作,并注重发挥医疗、劳资、物业、交通专业调解,法院诉前调解,公安、检察院信访调解等专业调解机构的作用,2017年各专业调委会共调解矛盾纠纷2700多件,调成1960件,为全区和谐稳定做出了积极的贡献。

责任编辑:今日牟平主管

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